乡镇企业改制要注意什么？
  
  在目前的乡镇企业中，存在着产权不清等各类问题，其中比较突出的问题是政企不分，故进行了乡镇企业改制。然而就是此次改制也存在着很多不足之处，究竟乡镇企业改制有注意哪些问题呢？下面我们简单跟您聊一下。
  
  1、乡镇企业改制的形式应该多样
  
  提起乡镇企业改制，人们就想起股份合作制，似乎股份合作制是唯一适合乡镇企业的一种形式，其实，除了股份合作制外，乡镇企业的改制的形式是多种多样的，因为各个地方的乡镇企业的情况是千差万别。对效益较好的乡镇企业，可以采取股份合作制、股份制和有限责任公司制，对效益一般和较差的乡镇企业，可以兼并、出租和转化为私营企业等。
  
  
  2、乡镇企业改制的目标要明确
  
  乡镇企业的改制不是为了改制而改制，改制起到什幺样作用，改制要能解决什幺问题，在改制前就应该知道，改制必须明确它的目标；否则，盲目地改制，效果不但不好，负作用也大，如有乡镇企业改制，职工入了股，实行股份合作制或股份制，但改制后与改制前没有多大变化，股东会、董事会、监事会形同虚设，起不到多大作用。因此，明确改制的目标非常重要。改制要以建立现代企业制度为总的目标，使企业成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的市场经济主体。
  
  3、改制的指导原则正确
  
  乡镇集体企业产权改革的第一步应当是把产权交给最应该得到的人，而不是最会利用它的人。那种认为谁是天生的管理人才，企业就理所当然归他所有的想法是不行的。否则，有失公平和公正。
  
  4、正确看待经营者持大股
  
  在全国一些乡镇企业改制中，对把经营者持大股问题看法不一，有人认为经营者持大股，改变了乡镇企业的性质，变成了私营企业。有的学者认为，经营者持大股有利于调动经营者的积极性。关于这个问题，我们应该看到，大股东控股和管理层持大股的现象的出现有其经济合理性。从改革的实践看，乡镇企业改制的实质，并不是解决企业普通职工积极性的问题，而是解决经理人员(企业家)积极性的问题，经营者及管理阶层在企业中持大股成为一种必然的趋势。
  
  对经营者持大股是否合理，关键是要看他的股权是如何来的？是权力寻租“抢来本钱做买卖”呢？还是未经正当程序“半买半送”呢？还是在公开、公正、公平的基础上自己付了成本，承担了风险，光明正大地获取呢？显然，通过第三种途径取得的经营者持大股，既使所有者股份相差悬殊，也是允许的。
  
  5、乡镇企业存量资产的产权界定要合理
  
  在很多地方乡镇企业改制时，把乡村集体企业资本的大部分或全部界为乡村集体股，在产权形式上与原有企业形式其实别无二致，意味着集体存量资本仍然没有实现人格化。如果出现利益与成本不对称的现象，参加者就不能有公平的竞争。考虑到企业职工的积累贡献，有条件的企业应企业资产评估后，将退休职工的的退休金、医疗费、遗属抚恤金等从资产中剥离出来，作为职工的专项资金，以保证退休职工过去对企业的贡献仍能有相应的回报，并能继续下去。对剥离各项资金后的企业净资产，应把按劳分配和按生产要素分配结合起来，根据企业中劳动和其它生产要素的原始投入及历年形成之价值来划分股权。
  
  6、企业的资产评估要遵循公开、公平、公正的原则，防止集体资产流失
  
  乡村集体企业资产低估出售在一些地方企业改制中比较普遍，如有的乡镇企业改制后的年红利率达4以上，在企业没有较大的技术创新举措，产品不是市场上的奇缺产品的情况下，如此高的红利率只能由改制时企业资产严重低估来解释。因此，企业改制资产评估应重视下列问题的处理：一是根据国家有关法规和程序由会计师事务所、审计所、和资产评估所等中介机构对企业资产进行评估。二是评估要严格遵循公开与公正的原则。在资产评估中存在着信息不对称现象，企业经营者对企业的经营往往最清楚，这就为他低价购买集体资产提供了条件，因而评估后的资产折股应通过公开招标、竞争拍卖的方式进行出售，防止一部分企业经营通过隐瞒企业资产为其低价购买企业资产。三是评估时应适当考虑企业的无形资产。
  
  7、企业改制必须完备相关法律手续
  
  改制企业必须完成资产评估，产权界定，注册资本验证，转让(租赁)协议公证，工商变更登记和银行债权债务落实，劳动合同重新签订，帐务调整等法律手续。但由于一些地方改制比较匆促，一些企业相关的法律手续没有办好、办齐，应该予以完备。在其中要特别抓好四方面的法律文书的完备：
  
  (1)股东亲自填写的股份认购书；
  
  (2)全体出资人共同签名的出资协议书；
  
  (3)股东会议通过并且股东或股东代表亲笔签名的企业章程；
  
  (4)股金到位后由企业董事长签发的股权证书。
  
  殊不知这四项材料是确认股东资格，股东权利和义务，股东承担投资风险的最终法律依据。没有这四项材料的企业“改制”，只能是一种“改制包装”。有的企业正是忽视这一点，或在此点上弄虚作假，造成企业改制后因内部权益关系缺乏法律依据而引发种种矛盾，甚至混乱和分裂。
  
  综上所述，乡镇企业改制十分有必要进行，同时，改制的同时也有很多地方值得我们多加考虑。当然，只要在改制过程中，充分了解乡镇企业的资料，从一个公正的角度来处理改制这件事，必要时可以寻求相关法律的援助，做些咨询，乡镇企业改制中的问题一定可以避免。
  
  
  ...

·怀孕期间公司倒闭赔偿标准是什么？
      我国的市场经济竞争那激烈，因此有很多公司在竞争的过程中出现倒闭或者被吞并的情况，公司倒闭直接影响的将会是公司的员工，因为员工直接会面临的是失业带来的压力，以及生活经济压力，那怀孕期间公司倒闭赔偿标准是什么?下面就对此问题进行详细的介绍。一、公司倒闭孕妇赔偿标准：公司因倒闭与员工解除劳动合同的，应当支付......

·分公司法人变更黄石手续是怎样的
      分公司法人变更黄石手续是怎样的？现在一些大公司都会在一些重要城市成立分公司，以便更好的开拓市场，提高市场占用率。分公司独立经营，自负盈亏，接受母公司的管理。当分公司经营范围、办公场所发生变化时，需要进行法人变更。那么分公司法人变更黄石手续是怎样的？下面我们就给您具体讲解下。一、分公司法人变更黄石手续......

·基金管理公司设立程序？
      基金管理公司设立程序？基金管理公司是指依据有关法律法规设立的对基金的募集、基金份额的申购和赎回、基金财产的投资、收益分配等基金运作活动进行管理的公司。证券投资基金的依法募集由基金管理人承担。基金管理人由依法设立的基金管理公司担任。担任基金管理人应当经国务院证券监督管理机构核准。按设立方式划分，有封闭......

·公司法股份回购注销的形式有哪些
      公司法股份回购注销的形式有哪些？上市公司通过发行股份来筹集资金，一般情况下，公司不得回购股份，但是当公司因减少注册资本需要时，可以向证监会提出回购股份申请。股份回购注销也是一种员工激励手段，可以优化上市公司股权结构。那么公司法股份回购注销的形式有哪些？下面我们一起通过下面这篇文章做个了解。一、公司法......

·公司法财务制度总则是什么?
      公司法财务制度总则是什么不同的方面，国家会出台不同的法律条例来进行规范行为，比如婚姻法，遗产法，公司法也是其中一种，用于给公司的规章制度定标准的，公司法中有不同的内容，那么公司法财务制度总则是什么？下面就和我们一起从下面的文章中简单的了解一下具体的情况吧。一、公司法财务制度总则是什么第一条为加......

·填写专利申请费用减缓书注意事项有哪些
      填写专利申请费用减缓书注意事项有哪些一、本表应使用中文填写，字迹为黑色，文字应打字或印刷，提交一式一份。二、本表第①栏所填内容应与该专利申请请求书中内容一致。如果该申请办理过著录项目变更手续的，应按照专利局批准变更后的内容填写。三、本表第......

·股权转让协议书应注意的事项有哪些？
      股权转让协议书应注意的事项有哪些？股权转让协议应注意的八大事项一、签订合同的主体在股权转让中，出让股权的主体应当是公司的股东，受让方可以是原公司的股东，也可以是股东外的第三人。在实践中，一些公司股东是以公司名义签订的股权转让合同，这会......

·私募基金募集资金管理办法
      私募基金募集资金管理办法一、私募股权投资基金所谓私募股权投资基金，即私募股权基金，一般是指从事非上市公司股权投资的基金。目前我国的私募股权基金已有很多，包括阳光私募股权基金等等。私募股权基金的数量仍在迅速增加。募集对象范围相对公募基金要窄......

·煤矿井巷工程质量验收标准
      煤矿井巷工程质量验收标准每一个行业都有他需要遵守的规则，国家也会制定出一个标准来规划整个行业，只有制定实施了合格的标准才能够更好的适用发展。在煤矿井巷工程中，国家也有制定煤矿井巷工程质量验收标准，那么工程质量验收标准的内容是什么呢？本文我......


·南京市秦淮区看守所律师会见手续、时间、取保申请步骤
      南京市秦淮看守所地址：秦淮区罗家场66号。法律规定，......


·无锡离婚律师
    无锡离婚律师提供无锡婚姻法咨询、婚前婚后协议拟定、协议离婚、......


·离婚和婚姻无效的区别是什么？
      在经济快速发展的现代社会，离婚是耳熟能详的一个词。因为种种原因而离婚的家庭不在少数。离婚必要的条件是要有结婚证，有结婚证才能发放离婚证，如果没有正规法律程序结婚，这样离婚就视为无效婚姻。那么离婚和婚姻无效的区别是什么呢?离婚与无效婚姻的区别......

·公司欠款说明书怎么写？
      公司欠款说明书怎么写？一、公司欠款说明书我公司于____年____月____日归还此次借款中人民币________元整(￥________)，剩余借款人民币________元(￥________)分别在____年____月____日前结清。特此证明!债权人：_________债务人：_________日期：20__......

·土地使用年限到期后怎么办？
      土地使用年限到期后怎么办？一、土地使用年限《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：1、住宅用地(也就是人们常说的商品房用地)：全国统一执行的土地使用年限为70年;2、工业用地(也就是人们常......

·患者应该怎样处理医疗纠纷
      患者应该怎样处理医疗纠纷怎样处理医疗纠纷根据《医疗事故处理条例》规定，解决医疗纠纷的方法有医患双方协商调解、申请卫生行政部门处理和向法院提起诉讼三种途径。而现实中，诉讼往往是医患双方解决纠纷的首选途径，患方在医疗纠纷中如何诉讼进行法律上的指......

·甘肃高速公路征地补偿标准2023年是怎样的？
      甘肃高速公路征地补偿标准是怎样的？高速公路是国家经济发展和交通运输的生命动脉，近几年，国家持续推进高速公路基础设施建设，力争建成七纵三横的公路运输网络，其中，甘肃省是西北地区公路网建设的重要组成部分，在高速公路建设中，按照设计规划需要对建......

·工伤由第三人侵权造成，如何索赔？
       出差洽谈合作回来的途中与一辆轿车相撞发生交通事故。经过交警部门的认定，由对方车辆负全责。xxx因为车祸经过鉴定构成九级伤残。交通事故赔偿以后，xxx与公司协商工伤保险赔偿事宜，可是公司认为xxx的损害已经由对方给与了赔偿，自己不再承担赔偿责......

·医疗事故赔偿年限是否有规定
      医疗事故赔偿年限是否有规定医院对患者的治疗，其实对专业上的要求是非常强的。所以医生本身的职业就非常的特殊，对相关的专业知识我国普通公民不可能像其他的生活当中比较常见的知识一样能足够的了解。但是现在我国公民最起码的维权意识还是比较强的，发生医......

·合同生效日期先于签订日期可以吗
      合同生效日期先于签订日期可以吗一、合同生效日期可以在合同签署日期前吗合同生效的时间，在没有特别约定的情况下一般是合同当事方签字(盖章)认可后即生效。但对于合同约定的具体行为事项的生效时间，要根据实际情况来判断。合同生效日期在合同签署日期前的，......